2005-2015空氣能熱泵建筑供暖應(yīng)用支持政策總結(jié)

　　空氣能采暖近幾年快速的發(fā)展離不開國家政策的支持，以下總結(jié)十年來國家熱泵建筑供暖應(yīng)用政府相關(guān)支持政策：
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　　2005年，國家發(fā)展和改革委員會(huì)實(shí)施了中國第一個(gè)關(guān)于建筑節(jié)能的文件——《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》。明確指出扶持加快熱泵、太陽能等可再生能源在建筑物的利用。


　　2006年8月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》：大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、熱泵能、水能等可再生能源和替代能源。


　　頒布《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》:積極推進(jìn)地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿拈_發(fā)利用，推廣滿足環(huán)境和水資源保護(hù)要求的地?zé)峁┡⒐崴偷卦礋岜眉夹g(shù)。


　　《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央國家機(jī)關(guān)節(jié)能減排工作的通知》：實(shí)施地?zé)嵩础⑺础⒖諝庠礋岜眉夹g(shù)試點(diǎn)示范工程，積極推廣空調(diào)和采暖系統(tǒng)變頻調(diào)速技術(shù)、空氣熱回收技術(shù)等新技術(shù)的應(yīng)用，擴(kuò)大太陽能等新能源的使用范圍。


　　財(cái)政部建設(shè)部印發(fā)《可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目評(píng)審辦法》。


　　財(cái)政部建設(shè)部印發(fā)《可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)資金管理暫行辦法》第七條建筑物供熱、采暖和制冷可再生能源開發(fā)利用，重點(diǎn)支持熱泵技術(shù)、地?zé)崮艿仍诮ㄖ锓N的推廣應(yīng)用。


　　《建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用的實(shí)施意見》，重點(diǎn)支持領(lǐng)域：一共8個(gè)領(lǐng)域，與熱泵有關(guān)系的有4個(gè)。


　　發(fā)改委2008年5月發(fā)布了《國家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄(第一批)》2008(36)號(hào)文件，其中第47項(xiàng)即為“熱泵節(jié)能技術(shù)”其中包括水源熱泵技術(shù)和地源熱泵技術(shù)。


　　國家發(fā)改委、國家環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布2010年第6號(hào)《當(dāng)前國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品)目錄(2010年版)》文件，第六大項(xiàng)“節(jié)能與可再生能源利用設(shè)備”中的第83項(xiàng)“水源熱泵機(jī)組”是屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品)。


　　《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南(2011年度)》已經(jīng)國家發(fā)展改革委、科學(xué)技術(shù)部、商務(wù)部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合修訂，其中第五大項(xiàng)中的能源中“水源、地源、空氣源熱泵與采暖、空調(diào)、熱水聯(lián)供系統(tǒng)技術(shù)”作為國家優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。


　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)第一類鼓勵(lì)類51、制冷空調(diào)設(shè)備及關(guān)鍵零部件：熱泵、復(fù)合熱源(空氣源與太陽能)熱泵熱水機(jī)、二級(jí)能效及以上制冷空調(diào)壓縮機(jī)；使用環(huán)保制冷劑(ODP為0、GWP值較低)的制冷空調(diào)壓縮機(jī)。


　　國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知國辦發(fā)[2013]1號(hào)“加快普及高效節(jié)能照明產(chǎn)品、風(fēng)機(jī)、水泵、熱水器、辦公設(shè)備、家用電器及節(jié)水器具等。”


　　國家能源局、財(cái)政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國能新能〔2013〕48號(hào)《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的指導(dǎo)意見》文件指出：“優(yōu)先發(fā)展再生水源熱泵，提高淺層地溫能在城鎮(zhèn)建筑用能中的比例。鼓勵(lì)具備應(yīng)用條件的城鎮(zhèn)新建建筑或既有建筑節(jié)能改造中，同步推廣應(yīng)用熱泵系統(tǒng)，鼓勵(lì)政府投資的公益性建筑及大型公共建筑優(yōu)先采用熱泵系統(tǒng)，鼓勵(lì)既有燃煤、燃油鍋爐供熱制冷等傳統(tǒng)能源系統(tǒng)，改用熱泵系統(tǒng)或與熱泵系統(tǒng)復(fù)合應(yīng)用”；“鼓勵(lì)各省、區(qū)、市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)具體支持政策。”


　　2014年5月1日起實(shí)施《熱泵熱水器壓縮機(jī)》作為國家標(biāo)準(zhǔn)，這一新國標(biāo)更注重不同工況下對(duì)壓縮機(jī)的評(píng)價(jià)，從而提升整機(jī)性能。國家發(fā)展和改革委、國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合制定了《熱泵熱水機(jī)(器)能源效率標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》(修訂)，新實(shí)施規(guī)則于2015年1月1日起開始實(shí)施。


　　2015年年中，根據(jù)國家發(fā)改委、環(huán)保部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃》，各地各區(qū)“空氣能熱泵采暖補(bǔ)貼政策”相續(xù)落實(shí)，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，公共機(jī)構(gòu)性質(zhì)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)率高達(dá)投資額50%。